在全市源林草生态扶贫巩固提升项目推进情况视频调度会上的讲话
开展好植树造林、大力度推进*源林草生态扶贫稳固提升工程，不仅是我们深入贯彻落实_生态文明思想的务实之举，也是我市加快构筑陇中生态安全屏障、推进实现绿色发展、长久健康发展的现实选择，是真正对党负责、对人民负责、对发展负责的大事情，各级各部门必须高度重视、下定下定决心，压实责任、强化措施，持之以恒、久久为功，切实把这件造福当代、惠及子孙、泽被千秋的大事情抓紧抓实强抓。从刚刚*同志的通报和各县区的
汇报看，全市植树造林工作存在底数不清、任务落空的问题，还存在有方案、没进度的问题；而*源林草生态扶贫稳固提升工程整体推进比拟缓慢，各县区刚刚结合存在问题都提出了针对性的推进方案和措施。下面，我重点围绕解决突出问题、加快工作进度先讲一些意见。
第一，关于造林绿化工作从通报来
*万亩，有效工作时间已剩不多，*区和*县要把青岛林建设和面山绿化紧密结合起来，进一步加快工作进度，力保按期高质量完成建设任务。
三要严格落实责任机制。各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系，务必于*月底前建成县、乡林长责任体系，年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用，切实统筹好四级林长制推进落实工作，加强常态化调度、指导、监督、检查和考核力度，以完善的制度和机制保证林长制每一项任务落到实处。
四要高度重视监测宣传。春季是草原防火的关键时期，近几年每逢春季特别是节假日，我市森林草原火灾事故就易发多发。
各县区、林草部门要综合运用信息化手段，增加常态化监测频次，及时排查火灾隐患，坚决遏制非法用火行为。要多渠道、多形式开展防火安全宣传，使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案，加强应急演练，不间断提高全社会防灭火主人翁意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参和的林草监督管护机制，建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系，不间断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。
第二，关于*源林草生态扶贫稳固提升工程从整体进度情况看，从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间，各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题破解、工程推进等方面都有不到位的地方，致使整体进度缓慢，工作迟迟打不开局面。目前，仅有*县、*县的局部林业生态工程在*月底开工，其他工程都还在前期阶段。这样的工作进度，既没有完成市委、市政府〞*月底前全面完成一期工程可研和初设审批〞的安排要求，也和当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别是要聚焦刚刚通报的前期慢、授信慢、进度慢等突出问题，全力加快工作进度，尽快取得突破性进度。当前，重点强抓四项工作：
第一个是强抓工程前期。各县区要在全面完成工程可研批复的根底上，加快推进初步设计〔落地实施方案、作业设计〕的编制报批工作，*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级工程分公司，配齐业务人员，牵头抓总、高效运转，扎实推进工程开工前每一项准备工作。
第二个是强抓资金筹措。各县区要尽快对接贷款
银行，申报工程入库，完善评审授信所需的各类资料，力争*第一笔贷款年底前发放到位，其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接，力争在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面，对我市给予资金和政策的倾斜支持，有效增加工程的覆盖范围。同时，要勇于担当，主动作为，大胆创新，通过推进县级工程分公司〞混改〞等方式，引入社会资本参和工程建设，进一步拓宽融资渠道。
三是强抓建设进度。要按照〞先易后难、成熟一批、落地实施一批〞梯次推进的原则，面上推进、点上突破，力保年底前各县区纳入工程一期的林业生态工程全部 ……
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