【提纲】一、深学笃行__关于民政和残疾人工作的重要论述，坚决扛牢心系“国之大者”的政治责任。一是关于根本目的。二是关于重要地位。三是关于基本目标。四是关于实现途径。五是关于推进方式。六是关于组织领导。二、抓实全州民政和残疾人事业高质量发展的重点工作，以一域之光为全面建设现代化新xx全局争光添彩。（一）兜牢守住民生保障底线。（二）创新推动养老事业发展。（三）健全完善扶残助残体系。（四）优化提升社会治理水平。三、加强组织领导，强化担当作为，确保民政和残疾人工作取得更大实效。（一）重点从三个方面下功夫、出实招：。一是坚持党建引领。二是改进工作方法。三是保持奋斗姿态。（二）就当前几项重点工作作个强调。一要细化年度重点工作任务。二要持续抓好常态化疫情防控。三要持续抓好安全生产。四要强化基本民生保障工作。五要严守底线廉洁过节。
在2022年全州民政和残联工作会议上的讲话
同志们：
民政和残联工作，与老百姓生活密切相关，是保障和改善民生的“重头戏”，事关高质量发展的成色，体现我们_初心使命、宗旨意识。这两项工作部署得越早、推进得越实，群众受益得越多、获得感越强。刚才，xx、xx、xx三个县市的负责同志分别介绍了残疾人、养老服务、社区治理工作的亮点成效，值得大家学习借鉴。xx同志宣读了情况通报及表彰决定，希望受表彰的单位和个人再接再厉，各县市要学先进、赶先进、争先进，形成比学赶超的良好氛围。xx、xx两位同志先后就全州残疾人工作、民政工作作了工作报告，
总结成绩实事求是，安排工作全面具体，大家要认真领会、抓好落实。下面，我强调几点意见：
一、深学笃行__关于民政和残疾人工作的重要论述，坚决扛牢心系“国之大者”的政治责任
__高度重视民政和残疾人工作，作出了系列重要论述，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循，我们可以从以下几个方面来把握：
一是关于根本目的。_指出民之所盼，政之所向，强调民生是最大的政治，要把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。二是关于重
有效衔接，得到省、州表彰，还有一些指标位居全省前列或超过省定水平，多项工作经验在全省推介。总之，民政和残疾人工作在“
十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象，这得益于____思想的科学指引，得益于州委、州政府的坚强领导，得益于全州民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠。在此，我谨代表州人民政府，对全州民政和残联系统的广大干部职工，和长期以来关心支持我州民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、抓实全州民政和残疾人事业高质量发展的重点工作，以一域之光为全面建设现代化新xx全局争光添彩
2022年是__召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的民政和残疾人工作意义重大、使命光荣。各级各相关部门要坚持以____思想为指导，全面_的
_和_历次全会精神，贯彻_、_的决策部署，落实_民政、残联工作会议精神，落实省委、省政府和州委、州政府工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个xx”，着力提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作成效，不断开创民政和残疾人事业高质量发展新局面，为跑好全面建设现代化新xx“第一棒”提供有力支撑。重点抓好以下四个方面的工作：
（一）兜牢守住民生保障底线。
要大力巩固拓展
脱贫攻坚兜底保障成果，按照兜底线、保基本、救急难、促发展、可持续的总体思路，完善政策举措，健全政府救助与慈善衔接联动机制，保持社会救助兜底保障政策总体稳定。要加强残疾人就业、创业和产业扶持，将残疾人乡村振兴工作成效纳入巩固脱贫攻坚成果后评估指标，确保
农村残疾人小康生活更加殷实、更可持续。要做好特殊_的服务保障工作，完善县级未成年人保护中心建设，持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障，深化农村留守儿童关爱服务，实施流浪乞讨人员救助管理服务大提升专项行动，加大“互联网+救助寻亲”合作力度，增强救助实效性。要完善困难人员监测预警、主动发现和家庭收入核对机制，完善社会救助保障标准和补助水平与物价上涨挂钩联动机制，加快构建分级分类社会救助制度体系，做到应保尽保、应救尽救。
（二）创新推动养老事业发展。
要统筹发展基本养老服务，完善兜底性、托底性养老服务机构建设，利用州县社会福利院、区域性中心敬老院，新建改造乡镇敬老院，集中供养失能半失能特困供养人员和有意愿集中供养的自理特困人员，优先满足失能半失能老年人的长期照护服务需求。要引导发展居家和社区养老服务，建立家庭养老支持政策，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询等适合老年人的服务项目；加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利用，年内x县市要都要建成x所城市社区日间照料中心示范点，制定落实建设补贴、运营补贴等政策；乡镇（街道）综合性养老服务中心覆盖率要达xx%以上，村级互助养老服务点覆盖率要达xx%以上。要积极推动社会力量成为养老服务业发展主体，大力培育老年生活照料、健康服务、文体娱乐等相关服务业态，加快构建低端有保障、中端有扶持、高端有引导的养老服务业发展格局。要健全州、县、乡多层次养老服务培训机制，加强对养老服务机构管理、服务人员的岗前培训及定期培训，积极开展消防演练，强化消防、地灾、食品卫生、集资诈骗等隐患排查，确保养老机构无安全责任事故发生。
（三）健全完善扶残助残体系。
要落实低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、医疗保障等综合性保障措施；充分利用乡村公办基本医疗、养老、托养等服务机构和闲置公用资产，发展集中托养、邻里照护等服务，着力织牢残疾人社会保障网。要引导各级各类单位为有就业意愿和能力的残疾人提供一批针对性岗位，加快扶持建设一批用于安置和带动残疾人就业增收的就业扶贫基地，探索推进残疾人灵活就业创业、居家就业创业、网络就业创业，继续采取特别扶助措施，帮助残疾人通过发展种养业、电商等多途径实现自主创业。要综合运用社会保险、社会救助 ……
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