关于_加强和改进人大工作的调研报告

关于_加强和改进人大工作的调研报告
20xx年，xx市人大常委会为起草市委第五次人大工作会议相关文件做准备，将年度重点调研课题确定为“_加强和改进人大工作若干重要问题研究”。按照市人大常委会相关要求，东城区人大常委会于xx月­—xx月，协助市人大常委会同步开展了专题调研。区人大常委会党组高度重视此项工作，以此作为总结经验、查找问题、推进工作的契机，制定专题调研工作安排，明确调研工作的指导思想、组织领导、主要内容、工作方式和时间安排，先后组织召开常委会组成人员、专门委员会和人大街工委专题座谈会；深入人大街工委调研、视察，较为全面地总结了近年来人大工作的成效和特点，认真查找了_背景下人大工作面临的突出问题，有针对性地提出了下一步工作的思路和建议。
一、近年来人大工作的成效
20xx年xx月xx日，东城区委召开第四次人大工作会议，转发了《区人大常委会党组关于在全面推进依法_进程中加强和改进全区人大工作的意见》（以下简称《意见》），对新形势下坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进区人大工作作出了全面部署，提出了明确要求。几年来，区人大常委会在区委的领导下，深入学习_的_精神和____思想，积极落实《__人大党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，围绕中心、服务大局，依法履职、发挥作用，工作取得了新的进展。
（一）在加强党对人大工作的领导方面有新提升
发展_民主政治，最根本的是要把坚持_领导、人民当家作主和依法_有机统

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略978字。不往下看了，点击下载全文）……　

预算审查力度。
健全发言处理机制。探索由大会主席团听取秘书处关于各项报告吸纳代表审议意见进行修改的情况，并向全体代表进行通报，体现对代表的充分尊重，得到代表肯定。
（三）在依法行使重大事项决定权方面有新拓展
为规范区人大常委会依法行使重大事项决定权，促进决策科学化、民主化，在充分听取有关专家、学者意见，并进行充分论证的基础上，制定了《东城区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定（试行）》，首次明确界定了需由区人大常委会讨论决定的十一类重大事项，确定了讨论决定重大事项的原则、程序、工作机制以及决议决定实施的监督和保障措施，为常委会会议依法决策奠定基础。
按照讨论决定重大事项的规定，20xx年xx月，常委会首次听取和审议了区政府关于上一年度重要实事完成情况及本年度重要实事编制情况的报告，并作出决议，促进区政府进一步重视民生领域工作，集中力量解决一批群众期待、社会关注的重要民生实事。这既是区人大常委会践行人民代表大会制度、严格履行重大事项决定权的必然要求，也是进一步加大对“一府一委两院”监督力度、推动法治化进程的有益尝试。
（四）在增强监督工作实效方面有新实践
监督权是宪法和法律赋予区级人大常委会的重要职权。几年来，常委会突出工作重点、拓展工作方式、完善工作方法、提高工作实效，进一步发挥地方国家权力机关的职能作用。
围绕中心服务大局。常委会紧紧围绕“四个中心”功能建设、做好“四个服务”，紧紧围绕事关人民最关心最直接最现实的利益问题，选准监督议题，发挥人大监督的特点和优势，寓监督于支持之中，推动区域经济社会发展。几年来，围绕非首都功能疏解，完善首都_功能，听取、审议“一府两院”相关工作报告，通过加强经济工作监督，促进区域经济持续健康发展；通过加强财政预算监督，促进财政资金依法有效使用；通过加强民生工作监督，促进群众的获得感不断提升；通过加强司法工作监督，促进司法为民公平正义。
深入开展执法检查。为保障宪法法律在我区正确有效实施，常委会对东城区贯彻实施《_市全民健身条例》等xx余部地方性法规情况进行了检查。在执法检查工作中，把“坚持_领导、坚持依法行使职权、坚持问题导向、坚持监督与支持相统一”的原则贯彻始终，把“求精、求深、求实”的要求贯彻始终。通过制订详细的执法检查工作方案、开展相关法律法规培训、组织代表深入实地进行检查、与人大街工委上下联动扩大代表参与面等一系列工作，努力做到发现问题客观准确、提出问题于法有据、所提建议积极可行，有效推动相关法律法规在我区的贯彻实施。
探索开展专题询问。为拓展监督方式、加大监督力度，常委会于20xx年xx月在听取区政府关于xx—20xx年度“智慧东城”行动计划项目大额专项财政资金使用和管理情况的报告时，首次进行了专题询问。以此为开端，将询问作为审议议题的必经环节，逐步实现询问常态化。通过委员针对报告内容提出问题、报告人回答询问，加深了对有关问题的认识，使提出的审议意见更有针对性和建设性。
落实宪法宣誓制度。认真学习贯彻_人大和市人大关于实行宪法宣誓制度的有关规定，制定了宪法宣誓组织办法和宪法宣誓规程，增强被任命人员维护宪法权威、履行法定职责、接受人民监督的意识。
（五）在发挥代表主体作用方面有新举措
做好代表工作、充分发挥代表的主体作用，是发挥人民代表大会制度优势的必然要求。几年来，常委会加强代表工作，支持和保证代表依法执行职务，努力发挥代表主体作用。
抓培训，着力增强代表履职意识和能力。常委会采取多种形式，分层分类开展有针对性的培训。在换届之初，针对新当选代表多的实际情况，突出应知应会基本知识培训。坚持每年开展代表专题培训，结合代表履职需求，以_路线方针政策、法律法规、履职适用知识为主要内容开展。同时，以联组为单位开展内容丰富的分散培训。
抓机制，探索建立代表联系选民的工作体系和机制。制定了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，以社区代表联络站为平台，以社区人大代表联络员和政府有关部门人大代表联络员为抓手，以常委会主任、副主任接待代表为依托，形成人大代表联系人民群众的工作体系。积极推行人大代表社区联络站建设，修订完善了《关于加强全区代表联络站规范化建设的指导意见》，在部分社区开展了人大代表联络站建设试点工作，使代表在社区接待选民有场所、开展工作有依据、反映问题有渠道，为密切代表与选民的联系搭建工作平台。
抓督办，促进建议办理取得实效。在坚持制定督办意见、召开办理工作会、办前沟通、办中检查、办后验收、常委会审议等传统做法的基础上，形成了各专门委员会分类对口督办、代表联络室统筹协调督办、人大街工委和代表参与督办的新格局。首次由主任会议听取代表建议数量多、办理难度大的政府部门办理情况报告，加大了督办力度。拓展代表建议公开内容，实现建议目录、领衔代表、承办单位和办理结果全面公开，接受社会监督。几年来，代表建议办理工作实现了代表满意率和解决率的双提升。
抓活动，为代表发挥主体作用搭建平台。积极开展代表主题活动，按照区委有关要求和常委会统一部署，组织代表围绕加强城市风貌保护、实施文化强区战略、推行平房区物业管理、健全居家养老服务体系等重点工作开展专题调研和主题活动，发挥代表作用。坚持开展代表接待选民和述职工作，密切与选民的联系，接受选民监督。将向代表通报半年工作的范围由区政府扩展到常委会和法院、 ……

预览结束，全文8187字，当前显示2970字，还剩5217字

本文15元