在创建国家历史文化名城、建立林长制暨创建国家森林城市工作会议上的讲话

在创建国家历史文化名城、建立林长制暨创建国家森林城市工作会议上的讲话
同志们：
今天这次大会，既是一次动员大会，也是一次誓师大会，标志着创立国家历史文化名城、建立林长制暨创立国家森林城市工作正式拉开大幕，进入全面实施阶段。一会，XX书记还要作重要讲话，提出明确要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我重点讲两方面意见。
一、关于创立国家历史文化名城
历史是一座城市的根，文化是一座城市的魂。XX有1700多年建城史，文物遗存十分丰富，历史文化积淀深厚，已发现文物遗迹XXXX处，占全省不可移动文物总数的X/X，其中_重点文物保护单位XX处，省级XX处，市级XX处。市委、市政府提出，要举全力实现创立国家历史文化名城的奋斗目标。这是守护和传承XX历史文化遗产、彰显独特文化魅力的内在需要，是增加城市内涵、提升城市综合实力和竞争力的重要抓手，是深入实施城市提升战略、改善人居环境、提高人民群众幸福指数的一件大事。各相关责任部门一定要按照方案要求，主动认领任务、坚决扛起责任，咬住目标、深化举措，突出重点、抓实落细。
〔一〕要坚持4个结合
1.坚持创立历史文化名城与XX振兴发展紧密结合。一定要看到，发展是创立的前提根底，创立是发展的动力之源。当前XX开放的格局已经形成、发展的态势持续向好，迫切需要打造一张独具特色的〞城市名片〞，助力XX振兴发展。必须以创立工作为契机，

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列入2022年_、省预算内，全力争取资金，抓紧启动实施。要积极推动11处文物保护单位晋升省级，全力做好新增XX处市级文物保护单位评审工作。二是实施非物质文化遗产抢救工程。由文旅部门负责,加大对民俗民间文化、传统工艺、老字号等非物质文化遗产的挖掘、保护与传承力度，争取更多工程列入国省非物质文化遗产保护名录。三是实施历史文化名镇名村创立工程。由各县〔市〕区负责，认真梳理保护文物特别丰富、具有重大历史价值、反映一定历史时期传统风貌和地方民族特色的镇和村，制定保护规划、落实保护责任、制定保护措施，积极申报一批历史文化名镇名村。
3.注重彰显特色，着力打造历史文化街区。按照国家标准，历史文化名城应当有X个以上的历史文化街区，历史文化街区_保护范围面积不应小于X公顷，其中文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑总用地面积不小于建筑总用地面积的XX％。
要保护好省政府已批复的老街区〔XX老城区〕。围绕以南北塔、佑顺si、博物馆为支撑的_区域，对一般历史建筑，要重点保护外观立面，严格保护历史风貌。对与历史风貌相冲突的建筑物、构筑物，要进行整治、撤除。要做好街区的美化、亮化、绿化，完善道路交通、市政工程、防灾工程等配套效劳功能。要挖掘好主城区内的新街区。再打造1个以上能够反映资源禀赋、文化特征、地域特色、文脉传承的特色历史文化街区，树立文化品牌，加快街区建设，增强街区人气。
4.坚持统筹推进，着力加快文旅产业发展。要紧扣化石文化、红山文化、三燕文化、佛教文化〞四大文化〞，以工程为突破口，加快推进文旅融合。特别要抓好白垩纪主题乐园、红山旅游度假区、凤凰山旅游开发等重点工程建设和招商引资，全力打造文化旅游发展的龙头。每个各县〔市〕区都要盯住建设X个XX亿元以上文旅工程目标不放，推动文化旅游产业做大做强。
二、关于落实林长制、创立国家森林城市
落实林长制、创立国家森林城市，既是深入实施城市提升战略、改善XX城区面貌、改变XX生态脆弱局面的民生工程，更是打造一流营商环境、提高城市竞争力、影响力的发展工程。全市上下必须牢固树立抓城市环境就是抓发展、就是抓_竞争力的理念，按照意见要求，扛起责任、细化举措，以落实林长制为契机，深入推进国家级森林城市创立工作。总体目标就是到2023年，〞五大体系〞〔森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理〕36项评价指标全部达标，成功创立国家森林城市。按这一目标，要重点围绕森林城市创立9项任务和落实林长制，全力抓好各项工作落实、任务落地。
〔一〕聚焦城乡大造林，狠抓〞六大工程〞
1.要狠抓城区公共绿地建设工程。要深入推进城市〞拆违建绿〞行动，充分利用城区有限的土地，优先用于造林绿化，建设公园绿地，增加城市绿量。要重点抓好主城区道路、公园、广场、街头绿地新建和升级改造，特别是高铁商务区、燕都新区的绿化和以大凌河为主体的生态绿廊建设，确保城区绿化覆盖率到达XX%以上，城区林荫道路到达XX%以上，城区人均公园绿地面积到达XX平方米。要全面做好城区绿化和提质升级工作。加大城区绿化投入，使XX主城区树冠覆盖率到达XX%以上，各县〔市〕区城区要到达XX%以上。
2.要狠抓附属绿地建设工程。由住建部门牵头负总责，机关工委、自然资源、教育、工信、商务、生态环境等部门配合，大力开展〞森林五进〞活动，即森林进机关、进学校、进居住区、进厂区〔院区〕、进园〔景〕区。通过见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和垂直绿化等方式，让适宜绿化的地方都绿起来。特别强调的是，当前XX7个开发区已经成为XX振兴发展的龙头，一定要继续加大投入，大力实施开发区、园景区〞增绿工程〞，并引导入驻企业搞好绿化，全力打造绿色园区和一批绿色企业。
3.要狠抓绿色通道建设工程。要完成高速铁路、高速公路、县级以上公路、农村公路两翼及河流两岸绿化，确保铁路、县级以上公路道路绿化率到达XX%以上，水岸绿化率到达XX%以上，交通主次干道、河流两岸要应绿尽绿。
4.要狠抓荒山造林绿化工程。要继续推进三北造林、_财政补贴造林、欧投贷款造林等重大造林绿化工程，重点实施低质低效林改造、农田林网、水源修养林、宜林荒山绿化和封山育林工程建设。
5.要狠抓村屯绿化工程。紧密结合乡村人居环境整治，以创森示范村为引领，加快村镇街道绿化、〞四旁绿化〞和庭院绿化，尤其是对现有文化广场要进行绿化美化。乡镇街道绿化率要到达XX%以上，村庄林木绿化率要到达XX%以上，每个乡镇政府驻地村建设休闲公园X处，每个村庄建设公共休闲绿地X处。
6.要狠抓山水林田湖草生态保护修复工程。紧密结合_和省环保督察整改，大力推进源头治理、系统修复。要抓好国省自然保护区、森林公园建设，提升保护和管理水平。要确保重要水源地森林覆盖率到达XX%以上，受损弃置地生态修复率到达XX%以上。
〔二)聚焦林长制建设，做好〞四项工作〞省政府决定今年在XX和 ……

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