省供销合作社工作规则

省供销合作社工作规则
第一章总则
一、根据《XX省人民政府工作规则》，结合省供销合作社工作实际，制定本规则。
二、XX省供销合作社（以下简称省社）工作的指导思想是，高举__伟大旗帜,以_、_思想、_理论、“_”_想、_、____思想为指导,全面_的_精神,贯彻_、_的方针政策,落实省委省政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展的要求,全面深化综合改革，全面推进经济发展,全面正确依法履行职责职能,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的学习型、落实型、创新型、服务型机关，奋力开创_供销合作事业发展新局面。
三、省社工作遵循以下准则：
坚持党对一切工作的领导。增强政治意识、大局意识、_意识、看齐意识,坚决维护以_同志为_的_权威和集中统一领导。
坚持以人民为中心的发展思想。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以造福人民为最大政绩,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持全面深化改革。以密切与农民利益联结为_，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点，按照政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进_改革和机制创新，加快建成适应_市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应_农业现代化需要的组织体系和服务机制。
坚持全面依法行政。认真遵守《XX省供销合作社条例》《XX省供销合作社章程》

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十四、省社各处（室）处长（主任）负责本处（室）工作。各处（室）根据法律、行政法规、地方性法规和省委、省政府规章、决定、命令，按照职能配置履行各自的职责。工作中的重要情况和重大事项，应及时向分管领导报告。
省社理事会办公室应加强审核把关、综合调研、督查落实、应急管理、信息公开等工作，协助省社领导处理省社日常工作，充分发挥参谋助手作用。
十五、省社设监事会，依据《XX省供销合作社条例》《XX省供销合作社章程》和本规则履行职责。
十六、省社理事会主任、监事会主任、理事会副主任、巡视员、副巡视员以及机关各处室处长（主任）必须模范遵守宪法和法律，认真履行职责，忠诚、干净、担当。
第四章省社职能任务
十七、宣传贯彻_、_和省委、省政府有关农村经济工作的方针、政策，落实省委、省政府和中华_供销合作总社的决策部署。
十八、研究制定供销合作社发展战略和发展规划。代表全省合作社参与国际合作社联盟的有关活动。参与有关法令、法规和政策的制定，维护各级供销合作社的合法权益，保护社员权利不受损害。
十九、对区域内供销合作社履行行业管理、政策协调、资产监管、教育培训等职责，指导全省供销合作社的改革和发展。组织、引领、指导、扶持、服务农村专业合作经济组织发展，领办创办农民专业合作社，引导农民有序进入市场，打造城乡社区综合服务平台，构建新型农业社会化服务体系。
二十、创新农业生产服务方式和手段，推动农业适度规模经营。发展农村合作金融，开展互助保险业务，切实防范和化解金融风险。开拓农村市场，建设新农村现代流通服务网络工程，大力发展农村电子商务，改善农村消费环境，推进农村流通现代化。
二十一、承担省农村合作经济组织协会（联合会）工作职责。负责全省供销合作社系统社会团体（包括协会、学会等）的业务管理。按照政府授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调、管理，促进城乡物资交流。参与农业产业化经营、农业综合开发及扶贫开发等工作。
二十二、行使本级供销合作社社有资产出资人职责，加强社有企业监管，监督社有资产保值增值。与相关部门配合负责国家和省相关项目资金的把关、考核。运行和管理供销合作社合作发展基金。
二十三、承担省委、省政府和中华_供销合作总社交办的其他任务。
第五章依法行政
二十四、自觉维护宪法和法律权威,带头执行法规和规章,坚持以法治理念、法治_、法治程序开展工作,建设厉行法治、依法办事、守法诚信的法治供销社机关。
二十五、省社制定规范性文件须符合宪法、法律、法规、规章和国家方针政策以及省委部署要求,严格遵守法定权限和程序。
二十六、省社作出重大决策、签订重要协议,应进行合法性审查并根据需要通过多种方式,听取各方面意见和建议。须充分发挥法律顾问在项目建设、资源开发、方案咨询论证、招商引资谈判及协议拟定、诉讼纠纷和规范性文件合法性把关审查等重大决策、重要事项中的参谋助手作用，从源头上防止和减少法律风险。
二十七、省社工作人员应当做遵守法律的模范。开展法治宣传教育和法律、法规、政策学习，营造时刻用法治思维解决现实问题、在法律许可的范围内尽职履责和规范行政的良好氛围。
第六章科学民主决策
二十八、健全行政决策机制和程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，依法向社会公开重大行政决策事项，并广泛听取意见，努力提高重大行政决策风险评估能力，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
二十九、贯彻落实《“三重一大”事项集体决策制度》，凡是涉及直属单位的重大决策、重要人事任免、重要项目安排，大额资金调度，必须按照省社相关管理制度、规定的各项规则进行。
三十、制定和执行的重大行政决策，相关处（室）应适时跟踪与反馈决策执行情况，全面评估决策执行效果，如实记录和建立台账，规范和严格档案管理，并根据评估结果报请省社党组决定是否对决策予以调整或者停止执行。
三十一、建立健全重大决策记录制度、监督制度、实施情况后评估制度和决策纠错制度、责任追究制度。对违反决策规定，出现重大决策失误、造成重大损失的进行问责。
三十二、及时跟踪掌握重要决策执行实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,根据需要进行相应修正。
第七章政务公开
三十三、坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。凡涉及公共利益、公众权益、社会关切、需要广泛知晓的事项以及按相关规定需要公开的事项,均应通过局域网站、公报、新闻发布会以及新闻媒体等形式,及时、全面、准确、具体地向社会公开。
三十四、推进“互联网+政务服务”,打造公开透明便捷的服务平台,充分发挥互联wx传指导作用，做好舆论引导，回应社会关切，依法公开各项办事信息，增加项目申报信息公开透明度，及时、准确、全面、具体地公开财政预算决算、“三公”经费、重大项目建设等社务信息，推进政务决策、执行、结果全程公开，让权力在阳光下运行。
三十五、将政务公开要求落实到公文办理中。拟制公文须明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,拟不公开须依法依规说明理由。
三十六、注重对政务yq的收集、研判、处置和回应。省社理事会办公室是政务yq的回应主体,相关处室配合开展工作。对涉及特别重大、重大突 ……

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