在市委读书班暨加强警示教育培训班上的讲话

在市委读书班暨加强警示教育培训班上的讲话
同志们：
市委举办这次读书班，主要任务是深入贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神，引导全市上下进一步提高政治站位，强化使命担当，增强风险意识，保持斗争精神，增强斗争本领。同时，深刻汲取xx违纪违法案教训，开展集中谈心谈话，压紧压实“两个责任”，抓好“以案促改”工作，坚定不移把全面从严治党引向深入，持续巩固和发展风清气正的良好政治生态。
一、树牢安不忘危、治不忘乱的忧患意识和底线思维，坚定不移防范化解重大风险
今年是特殊的年份，既是建党100周年，又是辛亥革命100周年。敏感时间节点，给我们做好各项工作带来了新的要求和挑战。当前，我市正处于转型发展的关键期、深化改革的攻坚期、社会矛盾的凸显期，改革发展稳定的任务十分艰巨。总体来讲，我市社会大局总体稳定，但稳定之下并不是没有风险。对照_、省委要求，我市风险挑战既有_全省面上的共性问题，也有自身个性问题，特别是在政治领域、经济领域、社会领域、自然灾害领域、生态环境领域五个方面存在重大风险，尤其要高度重视、采取有效措施、及早防范化解。
第一，防范化解政治领域重大风险。防范化解重大风险，首要任务是维护_执政安全和我国_制度安全。全市党员领导干部特别是各级各部门主要负责同志，务必始终绷紧这根弦。随着我市交通条件的改善，非法宗教、毒品交易等极易在我市借道中转

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防范化解社会领域重大风险。这些年，市委坚持用法治思维和法治方式，着力在创新_机制、解决突出问题上下功夫，有效化解了一大批突出矛盾和历史遗留问题，影响稳定的风险隐患总体可防可控，但不稳定因素依旧很多，新老矛盾问题也在不断叠加。尤其是涉众型_性事件呈现出突发性、网络化、多元化、涉及面广、破坏性大、手段激烈等特征，涉及的行业阶层越来越广，裹挟的利益诉求越来越多，如果处置不当、应对失策，就会产生一连串连锁反应，民众不满情绪一旦被别有用心之人或__利用，就有可能引燃“爆点”，酿成重大_性事件。面对这样的形势，我们必须立足“稳”这个大局，把保安全、护稳定各项措施细化一层，把促发展、惠民生的工作做得更实一些，下大力气解决好人民群众切身利益问题。要坚持抓早抓小，落实矛盾风险排查预警防范化解、应对处置的措施，最大限度把矛盾消解于未然、将风险化解于无形。要扎实推进特定利益群众教育_工作，持续开展老难缠访户和“信访乱象”集中治理。要加快推进社会治理现代化，传承发展_“枫桥经验”，务实有效推进“七五”普法，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境；探索法治、德治、自治“三治”融合的农村基层社会治理模式，化育人心，调适心态；纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持对犯罪的高压震慑态势，确保社会大局稳定。
第四，防范化解自然灾害重大风险。我市地处xx山断裂带北段，属地震重点监视防御区，境内地震地质构造极其复杂。因xx地震灾害损失较重，导致近年来我市境内断裂活动频繁，地震形势依然严峻，不仅直接受到xx余震的威胁，也面临着xx交界较大地震波及的影响。同时，受洪涝灾害影响严重，全省三大暴雨区中的xx山暴雨区几乎覆盖我市全境，尤其是xx地震发生后，山体碎裂，特殊的地理地质条件致使我市洪涝灾害易发、多发、频发。加之近几年来极端暴雨天气，极易诱发洪涝灾害，据统计，我市几乎每年都要发生不同程度的洪涝灾害。此外，低温雨雪冰冻灾害、森林火灾更是时有发生，重大疫情风险也不能掉以轻心。防范胜于救灾，我们在这次机构改革中整合了防震减灾、消防、应急、安监等部门，成立了应急管理局，目的是加强有关领域职能整合，协同预防、应对和处置好各类重大事故和突发事件。现在，机制顺了、职责明了、力量足了，只是万里长征迈出的第一步。要认真落实__关于“以防为主、防灾抗灾救灾相结合”重要指示，坚持防灾救灾就是“生命工程”的原则，全面做好隐患排查、力量准备、应急演练、临灾处置等各项工作，进一步增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性，全力保障人民群众生命财产安全。
第五，防范化解生态环境领域重大风险。作为xx江上游重要水源涵养地和生态屏障，在全省生态流域安全格局中占有重要位置，守护好绿水青山是我们义不容辞的责任。但是，当前我市大部分地区饮用水源规范化建设还不到位，饮用水环境风险应急预案还未完善，饮水安全隐患较大，让我们防不胜防。每年春秋季节，来自xx地区的沙尘天气对我市环境空气质量也造成较大影响。同时，我市在农村面源污染、秸秆焚烧治理、餐饮油烟治理、黑臭水体整治、环保设施建设、生活垃圾无害化处理等方面还存在不足之处。此外，_、省环保督察发现我市不少问题，尚未完成的问题涉及污水处理、生活垃圾处置设施建设与运行、“厕所革命”、城市扬尘整治，“散乱污”企业专项整治等方面，任重道远。绿水青山与金山银山，从根本上讲是有机统一的。我们必须始终保持定力，认真践行_生态文明思想，提高政治站位，坚定走绿色发展、绿色崛起之路。要强化“三线一单”约束，扎实推进中国生态康养旅游名市建设。着力打好污染防治攻坚战，特别是要加强xx河流域、xx江流域生态环境保护，确保域内水质长期稳定达标。持续加强生态建设，继续实施天然林保护、退耕还林、低效林改造、生态修复等工程，筑牢嘉陵江上游生态屏障。
二、坚持以案为鉴、以案促改，不断推动全面从严治党向纵深发展
省委xx书记在省委读书班暨警示教育专题班上指出，xx严重违纪违法问题性质恶劣、情节严重、影响极坏，集近年来各种腐败问题于一身，可以说是一部“百科全书”式的反面教材，要求在全省全覆盖开展“以案促改”工作。结合xx案，xx书记对全省党员干部掷地有声地发出“六问”，问到了关键处、问到了根子上，振聋发聩、令人警醒。
一是深刻汲取xx精神之钙缺失、毫无党性原则的教训，坚决做到不忘初心、牢记使命。__指出，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡；判断一名干部是不是好干部，第一条就是看理想信念坚定还是不坚定。新形势下党内政治生活的若干准则也把“坚定理想信念”放在第一条。从蒲波蜕变堕落轨迹看，它由“苦孩子”变为“阶下囚”，最根本的原因就是“总开关”出了问题。我市近几年查办的案件中，有的随着职位升迁放松党性修养，不知不觉偏离理想信念；有的仕途 ……

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