市市场监管局局长在2021全市清廉医院建设工作会议上的交流发言

市市场监管局局长在2021全市清廉医院建设工作会议上的交流发言
各位领导、同志们：
我发言的题目是《强化监管助，推清廉医院建设》。
清廉医院建设作为纵深推进清廉XX建设的重要单元，事关党风政风，事关民生福祉，事关反腐败斗争大局。全市市场监管系统切实增强抓好清廉医院建设工作的紧迫感、责任感和使命感，深刻认识推进清廉医院建设是党史学习教育的具体实践，是保障人民群众健康权益的迫切需要，是整治卫生领域“微腐败”的重要抓手，认真贯彻落实清廉XX建设要求，加强“清廉市监”建设，全面执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范执法_裁量权，防范监管执法的履职风险和廉政风险，着力构建“亲清”政商关系，努力在清廉XX建设中走在前、作示范，助力国际一流营商环境和幸福示范标杆城市建设。
一、统一思想，提高站位“医者清，则患者乐。
”清廉医院建设关乎人民群众的切身利益，更是保障人民群众健康权益的迫切需要。近年来，随着药品销售两票制、药品集中带量采购等改革和市场监管工作的持续深入，医疗行业秩序持续提升，商业贿赂等行为得到了有效遏制，但也面临着商业贿赂行为由院内转向院外、从药品医疗器械蔓延至基因检测等新领域，擅自拆分项目收费、重复收费等新老问题交织的局面，严重影响了公平竞争市场秩序，直接侵蚀了群众的获得感、幸福感、安全感。市场监管部门将切实提高政治

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出，虽然我院没有出现严重问题，但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对_卫生计系统发生的腐败案件，举一反三、查找漏洞，认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险，实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点，逐条逐项落实有效的防控措施，特别是要化解风险，做好源头遏制腐败。
三是要强化领导干部示范作用，不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏，对党风政风乃至社会风气具有重要影响，各级领导干部要以_八项规定为标准，积极发挥示范带头作用，勇于在群众中树立标杆，敢于让群众“向我看齐”，以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面，要把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，提振精气神，切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面，要从自身做起，从小事严起，以敬业务实的工作作风，带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面，要注重家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力，为家属亲友谋求特殊照顾，以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。加强作风建设是全面从严治_治本之策，作风不严，从严治党就无从谈起。__指出：_作风是_形象，只要真管真严、敢管敢严，就没有什么解决不了的问题，作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手，把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准，以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。
一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律处分条例》，把党规党纪的严肃性和权威性立起来，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外，保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾，把执行_八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务，持续用力、久久为功。要强化敬畏意识，杜绝“侥幸”心理，时刻牢记道德“高线”，守住纪律“底线”，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。
二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任，始终保持有形的监督、无形的压力，加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督，确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查，调动一切有效手段，通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式，全面加强监督检查，对反面典型进行公开曝光和严厉处罚，做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，责任处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治_根本性基础工作，从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国_党内监督条例》，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。
要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手，拧紧管党治党螺丝，层层传导压力，以常态化的问责，唤醒责任意识、焕发担当精神。
三、进一步实行多措并举，巩固深化党风廉政建设和反腐败工作长效机制
实现全面从严治党标本兼治，制度建设是关键所在，构建长效机制是有效保障。要按照__提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求，结合行业发展中的新问题，加强政策研究，以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制，着力构建遏制腐败的制度屏障，切断一切可能出现的新的腐败“通道”。
一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务，始终在常和长、严和实、深和细上下功夫，严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手，深入挖掘背后可能隐藏的问题线索，对出现问题的科室、部门和个人，严格按照党纪法规处理，决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足于早、着眼于小，发现苗头及时提醒，正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度，抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节，加大政风行风建设力度，切实解决损害人民群众利益的突出问题，杜绝公权私用、以权谋私，严肃整治拿回扣、收红包等现象，着力改善和优化医院就医环境。
二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节，进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面，要认真开展干部日常监督，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、 ……

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