人民法院关于推进法治机关建设优化营商环境的情况汇报

人民法院关于推进法治机关建设优化营商环境的情况汇报
尊敬各位领导：
根据市委市直机关工委通知要求，现将我院立足审判职能和自身建设，推进法治机关建设、优化营商环境、加强机关党建工作的有关情况汇报如下：
准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。
紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。
一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。
加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。
二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。
主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营

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务系统，并通过设置专职导诉员和材料收转窗口，以及电子触摸屏、读报机、查询一体机等智能设备，努力为公众和当事人提供一站式、多元化的司法服务；探索实行二审案件到当事人所在地就近开庭、巡回办案做法，真正将司法的温暖送到群众身边；依托法官便民工作站和信息化技术，初步构建起具备远程立案、在线咨询、电子卷宗查询、视频接访等功能的便民网格平台，为民司法水平不断提高；大力推广“四心工作法”和“诉讼风险五笔账”评估机制，引导当事人评估诉讼风险，将大量矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态；组织支部党员对口帮扶困难群众，对生活困难当事人实行诉讼费缓减免和司法救助措施，彰显司法的人文关怀。
三是强化司法公开，回应群众关切。
围绕司法公开“三大平台”建设，建成庭审直播公开系统，组织全省首例刑事an件庭审视频和微博同步直播，与省法院官方微博联合开展“走进人民法庭”微博直播活动；自主研发开通手机APP信息公开查询软件，能够实时提供节点信息、短信告知、答疑咨询等在线服务；加大互联网公布裁判文书工作力度，全市法院共公布生效裁判文书27840份，公布率达到81.94％；实行裁判文书二维码管理模式，有效杜绝文书造假和虚假诉讼；为执行人员配备执法记录仪，积极开展“见证执行”活动，并及时通过手机短信向当事人告知案件执行进展情况，有效提高执行工作的透明度。四是严格政务管理，营造风清气正工作环境。严格落实_八项规定和省市委意见，对超标准配备公务用车、办公用房等开展专项清理；修订《机关日常工作规范》、《庭审仪表语言行为规范》，狠抓中午无例外禁酒、楼宇禁烟、统一着装等工作，实行严格的考勤措施；同时，按照“四个从严”要求，围绕确立的“三四五”总体目标，深入开展集中推进司法作风建设、泄露审判秘密专项教育整治等活动，制定实施严禁出差办案与当事人同吃同住同行、差旅费管理办法等制度，有效规范司法行为；加强基础设施建设和物业管理，开展“五个一”节能降耗倡议活动，高标准建设“节约型审判机关”，我院被表彰为_法院行政装备工作先进集体、省级节约型公共机构示范单位。
落实管党治党重大政治责任，不断提升机关_建设科学化水平。
坚持党对法院工作的绝对领导，把抓党建作为最大政绩，全面加强和改进机关_建设，以党建带队建，以队建促审判，推进法院各项工作健康发展。一是认真落实党建工作责任制。坚持党建工作和审判工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成党组抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局；加强基层党组织建设，按照《党章》和《中国__机关基层工作条例》要求，机关党委和20个基层党支部全部按照要求进行了改选，支部书记由党员基层正职兼任，充分发挥了“一岗双责”作用；实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，在干部绩效考核中体现“党建导向”，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是坚持思想建党与制度治党紧密结合。为加强学习型党组织建设，结合_群众路线教育实践活动，把学习贯彻__系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，列入中心组学习科目，采取党校培训、邀请知名专家专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式，用新的理论武装头脑、统一思想、适应新常态，教育引导干警在思想上和行动上与_保持高度一致；深入开展“党纪条规学习月”活动，结合参观廉政教育基地、“廉政宣誓”、廉政知识网上考试等形式，加强党性教育、道德教育和司法良知教育，引导党员、干警在党言党、在党忧党、在党为党，将“忠诚、干净、担当”贯穿工作始终；出台《党组议事规则》和《基层党支部组织生活制度规定》，完善民主集中制、党组理论学习中心组读书会、民主生活会、“三会一课”等党建工作制度，做到用制度管权管事管人。三是将从严管理贯穿党建工作全过程。制定出台《廉政风险防控工作实施方案》，对可能滋生腐败的审判、执行、对外委托、人财物管理等重点岗位的廉政风险点进行排查，并按照风险大小进行评估分级，制定预警防控措施；建立领导干部“双向约谈”工作机制，对新提拔干部、重要岗位干部等进行重点约谈，对有违纪行为苗头性、倾向性问题的干警进行警示诫勉谈话，从源头上预防违法违纪现象发生；制定实施《司法巡查工作办法》，采取听汇报、列席民主生活会、民主测评、个别谈话、受理来信来电来访等巡查手段，对辖区2个基层法院开展了12个工作日的司法巡查，全面掌握情况、及时反馈意见、督促整改问题。四是积极开展创先争优活动。结合法院审判工作实际，在创建“公信法院”中，我们先后开展了争当法律适用的“活字典”和定分止争的“智多星”、业务带头人、“三零法官”（零错案、零投诉、零上访）、办案标兵、“调解能手”、_员先锋岗等创先争优活动，利用每年“七一”对先进党支部和优秀党员进行表彰。
同时，我们也清醒地认识到，全市法院在推进法治机关建设、打造“三最”城市、优化营商环境中还存在一些问题和困难，主要表现在：一是面对人民群众旺盛的司法需求和经济发展新常态，我们的司法观念还不完全适应；二是对以司法_ ……

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