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在全市国土绿化提升暨森林防火动员会议上的讲话

发布时间:2021/9/2 19:50:52 字数:8157
【提纲】一、深刻认识做好国土绿化和森林防火工作的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉。(一)抓好国土绿化,是贯彻执行国家和省生态文明建设重大部署的职责所在、使命所在。(二)抓好国土绿化,是保障经济社会高质量发展的重要途径。(三)抓好国土绿化,是不断增强人民群众获得感的民生工程。二、准确把握。(一)拓展国土绿化空间。(二)全面提升森林质量。(三)统筹城乡绿化美化。(四)创新造林组织和投融资机制。
在全市国土绿化提升暨森林防火动员会议上的讲话
同志们:
今天这次会议主要目的是总结2020年度全市森林防火工作,落实省政府绿满X·美丽X重要部署和X市长批示精神,安排当前及今后一个时期国土绿化和森林防火工作。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识做好国土绿化和森林防火工作的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉
__以来,以_同志为_的_,深刻总结人类文明发展规律,把生态文明建设纳入__“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,强力推动各项政策措施落实,引领中华民族在实现伟大复兴征程上阔步前行。森林是陆地生态的主体,是国家、民族最大的生存资本,是人类生存的根基。建设和保护好森林资源,是生态文明建设的基础工程和治本措施,我们一定要统一认识,提高站位,切实增强抓好新时期国土绿化和森林防火工作的责任感紧迫感。
(一)抓好国土绿化,是贯彻执行国家和省生态文明建设重大部署的职责所在、使命所在。X年X月,__在_财经领导小组第十二次会议上强调,要着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。推进国土绿化是放在第一位的。__报告,用一个专门部分阐述了生态建设,明确提出要开展国土绿化行动。在去年X月召开的_经济工作会议上,__再次强调启动大规模国土绿化行动。按照_、_部署,省政府印发《关于开展“绿满X·美丽X”国土绿化行动的实施意见》,明确X年到X年,全省要完成造林X万亩、森林抚育X万亩,并进
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,造林绿化都是重要途径、重要措施。我们一定要以时不我待的精神抓好国土绿化,为X大地增添更多的生态宝藏,为全市人民创造更加舒适优美的环境。
二、准确把握
全省国土绿化行动整体要求,聚焦重点全力推进省政府“绿满X·美丽X”国土绿化行动明确我市X至X年要完成造林X万亩。其中,X年全市已完成造林X万亩,在此基础上,今后三年将再完成X万亩。X月X日,市政府第X次常务会研究通过了市林业局起草的《国土绿化提升三年攻坚行动实施方案》,近期将印发实施,各级各有关部门要全面领会、准确把握,紧密结合职责分工抓好落实。
(一)拓展国土绿化空间。要坚持山水林田湖草作为生命共同体进行综合治理修复和绿化美化的理念,科学规划布局,统筹推进重点工程实施,不断拓展国土绿化空间。一要抓好山区造林,对现有荒山、荒滩和疏林地,集中力量开展规模造林,通过三年努力,彻底消除我市现存的荒山、荒滩。
二要抓好水源地绿化,结合全域治水三年攻坚行动,对全市大中型水库流域,大力营造水源涵养林,有效控制水土流失,为城市水源地提供可靠生态支撑。三要抓好退耕还果还林,对X度以上陡坡耕地、严重沙化土地、严重污染耕地等,开展退耕还果还林,大力栽植核桃、板栗、元宝枫等特色经济林,既增加森林总量,增强生态功能,又发挥产业带动作用,引领周边群众增收致富。四要抓好森林生态廊道建设,针对部分现有公路、铁路沿线和机场、车站、港口周边仍存在树木稀少、没有形成自然风貌的情况,要大力推进绿化美化,特别是德龙烟、潍莱、青烟威荣城际铁路和龙青高速、蓬栖高速、X西路沿线,要高规格建设绿化带,精心打造景色优美的千里景观廊道,与城乡建筑、自然景色交相辉映,把X的魅力展示出来。五要抓好迹地更新造林,对因火灾、采伐等原因造成的迹地以及保护区内被违法侵占的林地,实施精准造林,尽快恢复生态功能。
(二)全面提升森林质量。针对防护林分布状况和特点,有针对性的实施森林抚育,对老化、退化林分进行改造提升,培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种,提升森林生态功能,构建健康稳定的森林生态系统。要突出重点区域,积极推进林相改造,着力建设一批集景观建设、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。
(三)统筹城乡绿化美化。去年,招远市、莱州市获批创建省级森林城市,加上之前我市成功创建国家森林城市,蓬莱市、龙口市成功创建省级森林城市,森林城市群正在加快构建起来。各县市区要以森林城市、森林镇村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。特别是目前林木绿化率达不到省森林城市建设标准(山区X%、丘陵X%、半丘陵X%、平原X%)的莱阳市、莱州市、开发区、海阳市,要拿出更多的精力和决心,抓好城乡绿化美化,尽快把林木绿化率提高上来。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡建设城郊森林公园,扩大绿地面积。要抓好城镇绿化,做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,尽可能增加绿量。要抓好村庄绿化,围绕乡村振兴战略,把植树绿化作为美丽乡村建设的重要内容,搞好农村道路、河渠、房前屋后、闲置土地绿化,建设绿色美丽新农村。
(四)创新造林组织和投融资机制。要创新造林组织机制,通过开展全民义务植树活动、鼓励企事业单位建设纪念林、引导市民对林木绿地开展认建认养等多种形式,动员社会各方力量融入造林实践,形成全社会共同参与国土绿化行动的良好格局。要创新造林投融资机制,大力推行政府和社会资本合作模式,各级政府要把重点造林工程建设资金纳入同级财政预算,逐步增加投入,形成长期稳定的投资渠道,门楼水库、X港和X机场周边等重点区域造林要列入市级造林重点工程,市财政安排专项资金给予保障。要积极争取上级政策,对纳入补助范围的造林工程,抓好项目资金落实,对成方连片X亩以上的优质工程进行重点奖补。要积极推广BOT、PPP以及股权融资等经营模式,通过建立引导基金和调整收费、税收等方式吸引资金投入林业。要继续推行项目化管理、工程化造林、专业化监理的造林模式,加大对工程建设的监督管理,既要确保成活,又要确保成林、成景。
三、切实扛起森林防火责任,严防严控,保证不发生大的森林火灾森林防火一直是市委市政府要求最严、强调最多的底线工作。尽管今年以来下了几场雪,森林防火压力短期内有所减轻,但从去年X月以来全球、_以及省内森林火灾发生情况看,森林防火形势依然严峻、压力仍然很大。从全球看,受厄尔尼诺和拉尼娜气候交替影响,森林火灾频发……。从省内看,省森防指通报了……两起森林火灾,分别为新一轮防火期全省第一起火灾和第一起过夜火,发生时间均早于往年。据气象部门预测,今春我市降雨量仍将偏少,气温偏高。
从现在开始,又进入了山林火灾易发多发的季节,各级各有关部门要迅速进入状态,全面抓好防火措施落实,全力打赢春季森林防火攻坚战。
一要从严从细抓好火源_。要把野外火源_作为重中之重,加大排查力度,坚决清除各类隐患,确保无死角、盲区。要严格执行生产性用火审批制度,各县市区要在森林防火紧要期颁布禁火令,严禁一切野外用火。要坚持火源_重心下移、关口前移,对进山路口、林缘与居民区结合部、林内墓地等重点部位和关键时段实行专人把守,对重点人群紧盯严管,坚决杜绝野外随意用火。对外地返乡祭祖人员 ……
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