全市煤矿、危化和烟花爆竹安全生产领导小组（扩大）会议上的讲话

全市煤矿、危化和烟花爆竹安全生产领导小组（扩大）会议上的讲话
同志们：
刚才，各有关单位汇报了今年以来的工作情况，谈了下步的工作打算。总体来说，大家都给予了足够的重视，结合疫情形势下安全生产工作的特点，做了大量工作，开展了安全生产集中整治，抓好疫情和安全生产“双防控”，以及危化品道路运输全过程信息化安全监管系统建设等工作，取得了阶段性成果。
但问题也不少。一是煤矿安全形势依然严峻。xxx月xx日，xxx煤矿发生冲击地压，sss人遇难。这暴露出安全意识还不够强，风险隐患排查不够彻底，特别是对冲击地压防控难度的认识不到位，对破坏严重程度的估计还不够充分，对监测数据的分析、研判能力还需提升。二是企业安全生产主体责任落实还不到位。有的企业主要负责人存在松懈麻痹思想，安全与生产的关系处理的还不够好

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要严格按照《防治细则》和《防治办法》等文件要求，严格落实“三限三强”措施，采掘工作面人数严格控制在16人、9人以内，生产的采煤工作面个数严格控制在2个以内，并按要求严格控制推进速度；其他冲击地压煤矿采煤工作面个数、推进速度必须经专家论证，形成“一矿一策、一面一策”，并报监管部门备案。要认真落实安全生产标准化新标准，对标完善企业安全生产管理、技术和岗位标准体系，分类施策、全面提升，其中标准化一级煤矿重点抓巩固，二级着力抓提升，三级督促抓改进。要强化安全生产教育培训，增强煤矿职工安全意识和安全技能，提升安全意识和自救互救能力。要强化应急管理，落实安全生产“三到位”工作，不断完善应急救援准备。要强化安全投入，足额提取、使用安全费用，保证安全生产所必需的资金投入，保障安全工程、安全设施设备完好和主要生产系统完善。
二是要扎实推进安全生产集中整治工作。各成员单位要按照《全市安全生产集中整治实施方案》要求，结合各自职责分工和当前疫情防控工作实际，进一步细化工作计划和实施步骤，强化联合制约监督机制，加强部门沟通联系，实现信息互通、资源共享，发现问题及时通报。要进一步完善联合惩戒工作机制，对涉及重大隐患和问题的企业，要联合挂牌督办，依法依规做出处罚，并联合通报或列入“黑名单”。要开展联合行动，形成工作合力，严厉打击违法违规生产行为，有效防范和坚决遏制重特大事故。要做好烟花爆竹回收代存工作，受疫情影响，今年春节期间烟花爆竹销量大幅减少，企业库存量大，公安、应急、市场监管等部门要加大执法检查力度，特别是对租赁房屋、废弃厂房等场所进行严格细致的排查，坚决打击非法经营、储存烟花爆竹行为。要持续推广烟花爆竹联锁经营模式，2020年底要实现试点区域烟花爆竹零售总量，在2019年的基础上压减20%以上，零售点数量压减50%以上。
三是要加快危化品道路运输全过程信息化监管工作。市里已印发《xx市关于加强危险化学品道路运输全过程信息化监管工作实施方案》，成立了工作专班，明确了相关部门负责的重点工作。各单位要高度重视，认真抓好落实，确保6月底前完成示范县的建设和运行工作。要强化上下联动，组织县区完善信息共享和联动监管机制，全面开展道路运输车辆智能视频监控报警系统、智能装卸系统以及监控平台信息建设等工作，及时解决工作中的困难问题。要严格督导检查，定期调度和监督检查县区建设工作情况，对重视程度不够、整治措施不力、成效不明显的，要通报。同时要严厉查处危化品道路运输过程中各类违法违规行为，倒逼企业落实主体责任，确保危化品道路运输安全形势稳定。
四是要加大安全监管执法力度。领导小组各成员单位，要严格落实监管责任，依法履行职责，必须时刻树立“红线”意识，把安全放在心上；必须时刻坚守底线思维，把安全挺在前面；必须时刻牢记责任担当，把安全落到实处。要加强安全监管执法队伍建设，切实提高业务素质和监管执法水平。 ……

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