【提纲】一、2019年主要工作。（一）进一步加大对融资性担保机构的监管力度。四是加大对担保机构运行监测力度。六是对融资性担保机构规范运营情况进行了检查。（二）进一步推进融资性担保机构资源整合。（三）进一步推进政、银、保、企合作。二是采取多种形式为银保搭建合作平台。（四）进一步推进从业人员素质提升工程。（五）严格按照程序做好国家、省级中小企业发展专项资金的审核和申报工作。二、存在问题。（一）政府投入不足，扶持力度不够。二是担保机构开展业务的积极性不高。（二）自身实力不强,抗风险能力弱。（三）缺乏平等合作，风险分担不对等。（四）缺乏专业技术人才。
市工信局融资担保处2019年工作总结汇报
2019年，我们融资担保处在局党组的正确领导和大力支持下，团结协作，锐意进取，各方面工作都有了大的发展和新的提高。全市融资性担保体系建设取得了长足进步，为缓解中小微企业融资难、贷款难问题发挥了重要作用。现将一年来的工作
总结如下。
一、2019年主要工作
截止到x月底，全市共有x家机构取得了融资性担保机构经营许可证，注册资本金总量x亿元。其中，亿元以上（含亿元）x家，占机构总数的x%；5000万元（含）－7000万元x家，占机构总数的x%；3000万元（含）-5000万元x家,占机构总数的x%；1000-3000万元x家,占机构总数的x%；1000万元以下x家，占机构总数的x%。目前还有x家融资性担保机构省局正在审批中。
（一）进一步加大对融资性担保机构的监管力度。年初，我们
司，担保集团在各县（市）区设立分支机构，有效将市县两级资源进行整合。此项工作局下发通知后，通过x局长亲自与有关县政府主要领导沟通，目前xx计划投入x万元
财政资金设立融资性担保机构，待市级担保公司成立后，共同组建市级担保集团公司。
（三）进一步推进政、银、保、企合作。一是为落实我局与中国邮政储蓄
银行xx市分行、xx银行xx分行签订的扶持中小微企业战略合作协议，我们筛选了x多家有融资需求的优质企业推荐给了市担保中心、邮储银行、xx银行、中行、华夏银行等金融机构，有x家企业与邮储银行、华夏银行和市担保中心签订了贷款合作协议。
二是采取多种形式为银保搭建合作平台。为建立和完善银保合作长效机制，我们积极向银行业金融机构推荐规模较大的融资性担保机构，促进金融机构与担保机构合作。三是制定了《xx市加快推进企业诚信体系建设实施方案》，并完善了《xx市企业信用等级评价办法》和《xx市企业信用等级评价实施细则》，借助建设银行xx分行企业评级授信平台，为72家中小微企业进行信用等级评定，提高了中小微企业信用等级和融资能力，形成失信减值、守信增值、诚信保值的意识。
（四）进一步推进从业人员素质提升工程。为提高担保行业从业人员素质，提升担保业务质量和水平，充分适应中小企业多样化的融资担保需求，组织开展多形式、多层次业务培训。一是积极组织融资性担保机构股东、董事、监事及高管人员去外地参加省局组织的金融知识培训；二是聘请名校和金融界知名人士对我市融资性担保机构风险岗位人员进行培训；三是邀请省局专家来我地授课讲学，提高我市融资性担保机构财务、统计人员的业务能力。
（五）严格按照程序做好国家、省级中小企业发展专项资金的审核和申报工作。在审批国家、省级中小企业发展专项资金过程中，按照申报条件和评审程序，认真组织有关材料的申报工作。今年共为我市x家企业争取省级中小企业发展专项资金x万元。国家级中小企业发展专项资金审批和申报工作已经完成，我市有x家企业申报资料已报省局审批。
二、存在问题
（一）政府投入不足，扶持力度不够。主要表现：一是目前我市仅有x家由政府财政出资设立的融资性担保机构，市级一家，高开区、容城各一家，只有市担保中心正常开展担保业务；
二是担保机构开展业务的积极性不高。一方面银行业金融机构与融资性担保机构合作门槛高，注册资本金规模必须达到亿元以上；另一方面缺少担保业务专业人才，造成政策性担保机构防范风险意识过强，使得担保业务开展较少，没有发挥其应有的作用。
（二）自身实力不强,抗风险能力弱。由于融资性担保机构注册资本金少，抗风险能力弱，与银行开展业务合作不畅。相当部分融资性担保机构规模偏小，注册资本低于银行业金融机构的准入门槛。目前我市有x家担保机构无法与银行合作开展业务。一些融资性担保机构被迫偏离主营业务，甚至少数机构出现抽逃注册资本等问题。
（三）缺乏平等合作，风险分担不对等。融资性担保机构在与银行业金融机构合作的过程中，银行业金融机构始终占据主导地位，而担保机构则处于弱势。一是 ……
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