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气象局法制建设情况报告

发布时间:2020/5/26 18:21:18 字数:3185
【提纲】一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作。(一)充分认识气象依法行政工作的重要性。(二)加强法制培训提高气象依法行政能力。(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展。二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作。(一)建立健全依法决策机制。(二)规范性文件管理情况。(三)加强标准制修订和实施应用。三、存在的主要问题及改进措施思考。(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系。(二)法治意识有待进一步加强。(三)法治队伍的素质有待进一步提高。(四)制度的执行力度有待加强。(五)社会管理职能有待进一步加强。四、2018年依法行政工作思路。(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。
气象局法制建设情况报告
201X年在XX市气象局和建昌县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:
一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作
(一)充分认识气象依法行政工作的重要性
法治政府建设是建设__法治体系和建设_法_家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《辽宁省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之
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社会公众的防灾减灾法律法规意识。
二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作
(一)建立健全依法决策机制
为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,建昌县气象局制定有《建昌气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。
(二)规范性文件管理情况
按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前建昌气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。
(三)加强标准制修订和实施应用
根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“辽宁省气象局关于印发《辽宁省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《建昌气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入年度工作计划,并纳入相关科室台中心的年度目标考核。
(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行_力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《建昌气象局行政执法管理办法》、《建昌气象局行政执法人员管理办法》、《建昌气象行政执法评议考核办法》和《建昌气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。
三、存在的主要问题及改进措施思考
气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。
(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系
加强_,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。
(二)法治意识有待进一步加强
我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,__精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。
(三)法治队伍的素质有待进一步提高
我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。
(四)制度的执行力度有待加强
我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。
(五) ……
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