副县长城建、交通、土地以及项目建设调度会议上的讲话

副县长城建、交通、土地以及项目建设调度会议上的讲话
同志们：
按照会议安排，下面，我就分管的城建、交通、土地以及项目建设等工作讲几点意见：
一、主要工作任务进展情况
今年以来，城建、交通、土地等各条战线紧紧围绕全面建设小康社会、打造开放的新型工业卫星城的总体目标，认真贯彻落实县委九届二次全会和县十四届人大二次会议精神，突出重点，整体推进，各项工作进展顺利。
第一季度，全县国内生产总值完成x亿元，同比增长13.6%，高于市定目标2.6个百分点。其中，一二三产业增加值分别为x亿元、x亿元、x亿元，同比分别增长4.1%、17.9%和14.2%。1－4月份，全社会固定资产投资完成x亿元，完成年计划的16.1%，同比增长58.7%。
（一）招商引资、项目建设势头良好。瞄准大企业、大集团，采取小团组、多频次、广接触等机动灵活的方式，大力开展招商引资活动，先后参加了大型招商活动，引进了xx汽车灯具和医药、xx蓄电池、xx机加工等投资过亿元的大项目。1－4月份，全县共引进内资x亿元，占任务的60%，同比增长53%；实际利用外资x万美元，占任务的24%，同比增长188%。按照“四个一批”的思路狠抓项目建设，为我县经济的发展蓄积了强大的后发优势。1－4月份，17个续建项目中，已有xx药业、xx金属等4个项目建成投产，xx汽车城、xx电力、xx纺织、味宝丁二酸、xx起重设备等7个项目前期工作正在进行，近期准备开工。16个

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时采取“堵、填”相结合的办法，保障经济建设的需要。1－4月份，全县共整理开发土地x亩，保持了全县耕地总量的动态平衡。环保工作，坚持以保障人民群众身体健康为目标，深入开展环保专项整治行动和环保执法检查活动，不断加大环境保护工作力度，规范环保执法行为，促进了全县经济的可持续发展，我县环境监察大队建设于x月份顺利通过省市验收。污水处理厂一期收尾工程基本完工，预计下半年投入试运营。
（五）企业改制工作稳步推进。按照“因企制宜，分类指导，依法操作，稳妥推进”的原则，先后对交通局汽车队和建筑总公司派驻工作组，稳定职工情绪，解决企业问题，依法对交通局汽车队进行破产，对建筑总公司进行股份制改造，目前，交通局汽车队已进入企业破产程序，建筑总公司准备召开职工代表大会，职工情绪基本稳定。
二、当前存在的问题和不足
从各项指标上看，全社会固定资产投资和实际利用外资虽然同比增幅较大，但与时间任务相比还不能同步，实现“双过半”还要付出一定努力。在县城建设上，由于受资金、占地等因素的制约，县城新城区开发以及西部工业项目集中区启动缓慢，富强路北延也因受资金影响至今未开工建设。在县城管理上，还存在死角死面，个别地方仍有垃圾乱堆、车辆乱停乱放的现象。在项目建设上，谋划和储备的招商项目进展缓慢，落实率较低。一些乡镇或部门抓招商、上项目的这根弦还绷的不紧，缺乏一定的主动性和紧迫性。在公路交通方面，特别是在“村村通”工程建设上，个别乡镇、村认识不高，重视不够，存在畏难情绪，至今仍有6条村级公路进展缓慢，未开工建设。在土地工作中，基层把关不严，乱批宅基，乱占耕地等问题依然存在。此外，在个别偏远乡镇，一些企业治污设施不运转、偷排偷放污染物的现象还时有发生。这些问题，都需要在今后的工作中，认真加以解决。
三、下一步工作思路、重点和措施
（一）转变思路，克服困难，确保招商引资和项目建设取得实效。最近，国家、省、市先后发出通知，年内不再审批建设项目用地。这一规定给我县当前如火如荼的招商引资和项目建设工作造成冲击，带来一定的困难。面对这一严峻形势，各乡镇、各部门一定要转变工作思路，积极克服困难，持之以恒地抓好招商引资和项目建设。一是要继续按照“四个一批”抓好项目建设。对在建的空气清新香、xx汽车配件等13个项目要加强协调，搞好服务，促其早日建成投产，早日带来效益；对xx电力、xx汽车城、xx纺织、xx起重设备等正在办理或完善手续的前期项目，要加快运作速度，做好开工准备工作，力争x月底前全部开工建设；对已签约xx蓄电池、xx印刷、xx金属等项目，凡已批地的，要加快完善项目前期工作，促其早日开工。未批地的项目，一方面，有关乡镇和部门要帮助企业完善其他手续，做好前期准备工作，另一方面，自然资源与规划部门要充分利用现有可利用土地安置项目。对xx金属、xx面粉加工、xx房地产等储备项目要加快运作，力争年内签约、立项；同时，各乡镇、各部门还要积极围绕我县基础产业优势，谋划各类项目，建好项目库，待机而上。二是要深入做好招商引资工作。进一步拓宽招商渠道，转变招商方式，广泛发布信息、调动和激发全民热情。同时，要及早做好xx经贸洽谈会等招商活动的准备工作。
（二）突出重点，整体推进，加快城镇建设步伐。在县城建设上，继续以打造开放的新型工业卫星城为目标，以基础设施建设为重点，适度扩张县城规模，启动新区建设，强力推进旧城改造，不断完善功能，提升品味。按照全方位经营城市的理念，在资金紧张的情况下，采取市场化运作的方式，以开发促建设，以建设促开发，逐步增强城市可持续发展的后劲。下一步，要着力抓好以下几项工作：一是加快城区道路建设。xx街东延段和xx街东延段道路工程要加紧施工，加快进度，在确保工程质量的前提下，力争雨季来临前竣工通车。xx街西段工程要加快进度，力争x月份完成道路基础工作。xx路北延工程，要积极运作，多方筹资，争取早日启动建设。此外，要加大协调，解决问题，保证县城西环、南环道路施工环境，确保如期竣工。二是认真搞好县城公厕、垃圾站点和小街小巷硬化等“民心工程”，特别是要加快垃圾处理场一期工程的启动建设。三是抓好旧城改造工程。xx花园、农贸市场等旧城改造工程要精心施工，加快建设，既要保质量，又要树形象，创精品。四是进一步加强县城管理。要进一步完善县城管理机制，强化日常管理，特别是县政府成立的垃圾清理、车辆清查工作队要按照各自职责分工，协调联动，加大县城环境清理治理力度，切实解决垃圾围城问题，为城镇居民创造一个整洁、舒适的生活环境。五是抓好县城绿化工作。要进一步搞好县城绿化规划，并按照“五绿三型”要求搞好道路、街心、庭院、小区以及城区主要出入口的绿化设计，定任务，压责任，争取在秋冬季全面实施。同时，要进一步加强现有绿地、树木的管护力度，确保成活、成型、成林、成荫。继续按照“五绿三型”要求搞好县城秋冬季绿化工作。六是加快小城镇建设步伐，各乡镇要按照“因地制宜，各具特色”的原则，结合文明生态村建设，加大投入，抓好小城镇的规划和建设工作，推动城镇化发展进程。
（三）加强调度，狠抓落实，加快公路交通建设。一 ……

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